法律援助

1.法律援助的概念和定位是什么?

 《中華人民共和國(guó)法律援助法》所稱法律援助,是國(guó)家建立的為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人無(wú)償提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)的制度,是公共法律服務(wù)體系的組成部分。該規(guī)定明確了我國(guó)法律援助的定義,也明確了法律援助制度的定位。

 一是法律援助由國(guó)家承擔(dān)主體責(zé)任,具體由各級(jí)政府落實(shí)。

 二是法律援助的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)困難的公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人,經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

 三是法律援助是無(wú)償?shù)模簿褪墙邮芊稍娜藛T不需要支付費(fèi)用。

 四是法律援助的方式主要是提供法律咨詢、代理和刑事辯護(hù)等法律服務(wù),形式是多樣的。

 五是法律援助的定位是公共法律服務(wù),不是行政管理,這也決定了《法律援助法》是社會(huì)法而不是行政管理法。


2.法律援助的體制機(jī)制是怎樣的?

 法律援助采取政府司法行政部門主導(dǎo),有關(guān)部門和單位配合,社會(huì)力量參與的體制機(jī)制。這一體制機(jī)制主要包括:

 一是司法部和地方司法廳局分別指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)和本地方的法律援助工作。所謂指導(dǎo),就是業(yè)務(wù)推進(jìn),保證法律援助工作全面展開;所謂監(jiān)督,就是保證法律援助的合法開展,提高法律援助的質(zhì)量。

 二是有關(guān)部門和單位配合。這主要是指政府其他有關(guān)部門為法律援助工作提供保障,如財(cái)政部門要有經(jīng)費(fèi)保障;法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要為法律援助工作提供便利,如便利律師閱卷和會(huì)見當(dāng)事人;律師協(xié)會(huì)為律師、律師事務(wù)所開展法律援助工作給予支持,如采取措施推動(dòng)律師和律師事務(wù)所積極參加法律援助工作。

 三是社會(huì)力量參與,包括群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會(huì)組織提供法律援助。如工會(huì)為職工解決勞動(dòng)爭(zhēng)議提供法律援助;企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)的方式支持法律援助事業(yè)。需要明確的是,社會(huì)力量參與法律援助工作要在司法行政部門的指導(dǎo)下進(jìn)行,這是對(duì)社會(huì)力量的要求,也是司法行政部門的責(zé)任。


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